Betreuungssituation in den Kindertageseinrichtungen

Grundlage für Teilhabe am Arbeitsmarkt

Der anhaltende Arbeits- und Fachkräftemangel stellt für viele Unternehmen ein Risiko für die wirtschaftliche Entwicklung dar, auch in der Metropolregion FrankfurtRheinMain. Attraktive regionale Kinderbetreuungsangebote werden somit zu einem wesentlichen Standort- und Wettbewerbsfaktor, um Talente aus dem In- und Ausland in die Metropolregion zu ziehen und zu halten. Entsprechende Betreuungsangebote sind darüber hinaus eine entscheidende Grundlage, um Teilhabe am Arbeitsmarkt überhaupt zu ermöglichen und die Erwerbstätigkeit zu steigern.

Wie sich die Kinderbetreuungssituation in FrankfurtRheinMain seit 2014 entwickelt hat, hat PERFORM in der vorliegenden Studie untersucht. Die Auswertung amtlicher Statistiken zeigt: In der Altersgruppe unter drei Jahren konnte im Jahr 2018 etwa jedes dritte Kind in einer Kindertageseinrichtung betreut werden (Betreuungsquote: 30,9 Prozent). Auf einen solchen Krippenplatz für Kleinkinder kommen in der Metropolregion nahezu drei Betreuungsplätze für Kinder zwischen drei und sechs Jahren. Die Betreuungsquote von 92,7 Prozent im Jahr 2018 ist im Vergleich zu 2014 leicht rückläufig.

Fehlstrukturen in der Bedarfsplanung

Wenngleich sich in manchen Bereichen etwas verbessert hat, sind die Kinderbetreuungsangebote in der Metropolregion FrankfurtRheinMain weiterhin geprägt von langen Wartelisten, unzureichenden Betreuungszeiten, Ferienzeiten, die weit über die Urlaubstage der Beschäftigten hinausgehen, sowie von einem Mangel an gut ausgebildetem Betreuungspersonal. Das zeigt eine Umfrage bei den Kindertageseinrichtungen der Metropolregion, die Teil der Studie ist.

Gründe dafür sieht PERFORM in Fehlstrukturen. Sie verhindern eine schnelle Anpassung der Anzahl der angebotenen Plätze sowie deren Qualität an die aktuelle Nachfrage. Die vorhandenen Mängel in der Betreuung sind vor allem auf die Art der Planung zurückzuführen. In Kita-Bedarfsplänen wird die zu erwartende Betreuungssituation vor Ort – und damit auch das Angebot an die Eltern – auf lange Zeit festgelegt. Die Planungen beruhen oftmals auf Bevölkerungsprognosen, welche gerade auf regionaler Ebene schnell durch Sondereffekte unbrauchbar werden können. Anpassungen der Bedarfspläne sind zwar möglich, diese verzögern sich jedoch durch die Umsetzung in öffentlicher Hand.

Nachfrage sollte das Angebot bestimmen

PERFORM und die Wirtschaftskammern der Metropolregion fordern: Die Betreuung der Kinder unserer Fach- und Führungskräfte in FrankfurtRheinMain sollte durch einen Wettbewerb der besten pädagogischen Angebote und eine attraktive Betreuung geprägt sein. Wir benötigen ein System, durch das die Eltern über ihre Nachfrage das Angebot bestimmen. Im ersten Schritt sollte eine vollständige Marktöffnung für private Kita-Träger erfolgen. Die Bevorzugung von staatlichen Trägern durch Subventionen und die Aufrechterhaltung von Marktbarrieren zuungunsten privater Träger muss beendet werden. Um bei der Nachfrage Chancengleichheit herzustellen, kann der Zugriff auf die Kita-Plätze über ein staatlich finanziertes Gutscheinsystem geregelt werden. Die Eltern erhalten für die Kitabetreuung einen Gutschein und können diesen dann in der Betreuungseinrichtung ihrer Wahl einlösen. Durch diese freie Wahl können Eltern Leistungen und innovative Lösungen, die ihnen tagtäglich bei der Vereinbarkeit von Familie und Beruf helfen, honorieren.

Die vollständigen Ergebnisse der PERFORM-Studie zur Kinderbetreuungssituation in FrankfurtRheinMain sowie Handlungsempfehlungen, die wir daraus für die Politik ableiten, erhalten Sie mit dem kostenfreien Download unseres PDFs. Die Studie wurde im Jahr 2020 von der IHK Frankfurt am Main im Auftrag von PERFORM erstellt.

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